1 法律糾紛 民間借款是否可辦理抵押存有法律法規(guī)空缺 現(xiàn)階段，法律法規(guī)從未有過明確規(guī)定民間借款可申辦不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，而有關(guān)的農(nóng)村土地政策對(duì)涉及土地資源預(yù)告登記的基礎(chǔ)法律關(guān)系為民間借款持抵觸或保守的心態(tài)。《國(guó)土資源部關(guān)于企業(yè)間土地使用權(quán)抵押有關(guān)問題的復(fù)函》明文規(guī)定，公司間以土地使用權(quán)證開展質(zhì)押擔(dān)保前提條件是公司間訂立的債務(wù)合同約定要符合相關(guān)法律法規(guī)、法規(guī)的規(guī)定，涉及到必須金融監(jiān)管部門核準(zhǔn)的，首先應(yīng)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)許辦理手續(xù)。2012年公布的《國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見》明文規(guī)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)我國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督聯(lián)合會(huì)準(zhǔn)許獲得《金融許可證》的金融企業(yè)、經(jīng)省級(jí)人民政府主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的小貸公司等可作為民間放貸申請(qǐng)辦理土地資源預(yù)告登記。現(xiàn)階段，《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》及最高法院的許多法律條文都沒有涉及到民間借款能否申辦不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，為具體來辦理產(chǎn)生模棱兩可的要素。 民間借款的法律形式五花八門 一般情況下，民間借款大多數(shù)缺乏合同書必不可少條文，甚至用借條、收條、借條等債權(quán)憑證以及其它能證明借款方存在的證據(jù)顯現(xiàn)出來。《合同法》第一百九十七條對(duì)個(gè)人中間民間借款的法律形式不作要求，《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》也認(rèn)同借條、收條、借款等債權(quán)憑證是民間借款的重要方式。因?yàn)榉尚问讲煌晟疲o申辦不動(dòng)產(chǎn)抵押登記產(chǎn)生艱難。 與此同時(shí)，民間借款基礎(chǔ)法律關(guān)系難評(píng)定。有相當(dāng)一部分以借條、收條、借條等債權(quán)憑證為基礎(chǔ)提到民間借貸訴訟時(shí)，被告人一般以根據(jù)基礎(chǔ)法律關(guān)系明確提出抗辯或是上訴，同時(shí)提供證據(jù)證明債權(quán)糾紛非民間借款個(gè)人行為所引起的。法院在審理中根據(jù)確認(rèn)的案件事實(shí)依照基礎(chǔ)法律關(guān)系進(jìn)行核對(duì)。 對(duì)上述遇到的問題，依照登記機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)及水平?jīng)]法查清真真正正基礎(chǔ)法律關(guān)系。還有一種情況是貸款人履行責(zé)任承諾不具體。民間借款產(chǎn)生糾紛主要表現(xiàn)對(duì)其貸款上海利息約定的上，長(zhǎng)期存在借貸雙方被告方?jīng)]有約定上海利息、貸款上海利息承諾超出年化上海利率24%、對(duì)早期貸款上海利息清算之后將貸款上海利息記入中后期借款本金后重新出示債權(quán)憑證、未明確罰息等諸多問題。因?yàn)橛?jì)提上海利息做為借貸人主要義務(wù)，上海利息的多少直接關(guān)系質(zhì)押權(quán)優(yōu)先受償?shù)姆懂牎?

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